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济南市工商行政管理局2012年度工作总结

作者 /佚名 来源 /未知 发布时间 /2013-01-01

2012年,全市工商系统在市委、市政府和国家工商总局、省工商局的坚强领导下,按照效能建设和学习型工商建设年活动要求,紧紧围绕全市加快科学发展、建设美丽泉城这个中心,突出信息化建设和基层基础建设两个重点,抓好服务发展、科学监管和惠民维权三方面工作,各项工作取得新的成绩。周伯华局长、滕佳材副局长、王敏书记、杨鲁豫市长、徐长玉主任、牛启忠局长、齐建中副市长等22位市以上领导先后对济南市工商局服务发展和队伍建设工作作出批示,给予肯定鼓励。被评为全国工商系统2011年度诚信市场创建先进单位、全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者权益专项行动基层先进单位、全省工商系统先进单位、全省就业工作先进集体、全省劳动力市场整治先进单位、全省机要保密工作先进单位;连续7年保持省级文明单位称号;被评为市政府12345热线承办标兵单位、全市节能减排先进单位、全市纪检监察先进单位;2012年上半年全市政风行风民主评议取得较好成绩;各县(市)区党委、政府主要负责同志先后21次对相关分局工作作出批示,给予肯定。在国家工商总局党风廉政建设现场会、全省工商系统政风行风建设会议、全市机关优化发展环境工作总结会议等十余次上级会议上作了典型发言、介绍了经验。 (一)围绕全市加快科学发展建设美丽泉城这个中心,在解放思想提升境界上展现了新气象 一是把握形势要求。市委、市政府换届后,作出加快科学发展、建设美丽泉城的总体部署,通过市第十次党代会、“加快科学发展建设美丽泉城”推进大会、全委会等,进一步明确奋斗目标、发展要求和工作重心,掀起全市新一轮发展热潮。新一届市局党委在上届打下的良好基础上,准确把握全市发展大局,紧紧围绕促进加快科学发展、建设美丽泉城中心任务,全力服务全市发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会管理等工作。党的十八大召开后,全面组织学习贯彻党的十八大精神,并组织开展多种主题活动,切实把广大干部职工的思想统一到十八大精神上来、融入到工作实践中去。 二是提升境界标准。按照总局、省局要求,认真开展学雷锋活动,广大干部职工将学雷锋与本职工作相结合,形成工作常态和良好氛围。按照市委统一部署,积极开展创先争优、“服务群众、服务发展、服务基层”主题活动和“治庸治懒治散”行动,在完成规定动作的同时,结合实际在自选动作上下功夫,为企业、群众、基层办实事、解难题,进一步提升了队伍素质。长清分局召开学雷锋讲文明树新风志愿服务大会,举行现场授旗仪式,开展多种形式实践活动。各分局结合自身实际,广泛开展“三服务”等主题活动,有效促进了工作的开展。 三是提振精神状态。大力弘扬勇于创新、求真务实、雷厉风行、善于学习刻苦钻研、团结协作团队精神,全系统向心力、凝聚力、执行力明显增强。领导干部大兴调查研究之风,深入基层专题调研,帮助基层解决实际问题20余项。举办全系统运动会,强化奋勇争先、团结拼搏的意识,提升队伍的集体荣誉感和团队归属感。注重总结提炼先进经验,挖掘塑造先进典型,加大主流媒体宣传力度,在济南日报开设专版,展示全系统工作成果,进一步弘扬新风正气。 (二)突出信息化建设和基层基础建设两个重点,在适应新形势新任务上实现了新突破 一是注重顶层设计,加快信息化建设步伐。制定《信息系统开发和运行维护管理办法》,整合升级信息化系统。争取省局信息化专款500万元,用于全系统信息化建设。全面实行企业网上登记,规范网上流程,实现“一个窗口对外、内外网统一审核、数据实时同步”。将原来游离于综合业务软件之外,不符合总局数据规范的食品流通许可证登记系统重新开发,实现流通许可数据与企业登记数据关联共享。优化区域经济监管服务子系统,在前期调研基础上,全面升级相关业务软件。完善综合办公系统,实现公文流转,材料资料传阅网上自动化。章丘、长清分局推进“数字工商”建设,进一步整合软件系统,用数字掌控工作,提高工作科技化水平。 二是着眼根本长远,进一步加强干部队伍建设。通过民主推荐、公平竞争等,提拔各级干部345名。严格考试竞争,选拔县(市)分局年轻公务员充实城区分局。采取市局党校专题培训、参加总局省局国外境外培训、开设网上课堂、创设业务专刊等,先后举办各类培训20余次,累计培训920余人次。扎实推进文明单位创建工作,长清、商河分局被认定为省级文明单位,市局和8个分局通过省级文明单位复核。切实加强党风廉政建设,进一步完善惩防体系,严格党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,自觉遵守《廉政准则》,严格执行各项廉政规定。全面推进行风建设,针对行评反馈的问题,有针对性地整改提高。整合巡检组、履职督导、作风纪律督察、行政效能监察、廉政风险防控、科技反腐等职能,进一步加强监督防范。天桥分局将2012年确定为“抓规范、提效能主题建设年”,优化服务措施,创新监管方式,强化队伍建设,提升行政效能。 三是坚持重心下移,不断夯实基层基础。赋予基层更匹配的监管职权,下放注册资本500万以下企业登记监管权、企业名称预先核准权。针对停收部分行政事业性收费和会费、基层经费困难实际,争取市财政补助1000万元保障工作运转。继续加强工商所规范化建设,下拨分局专款233万元,改造工商所3个、修缮7个;拨付资金606.96万元,补贴分局经费不足和缓解天桥、章丘分局编外人员经费保障压力。历城分局提出人往基层走、心往基层想、钱往基层花、事为基层办、利为基层谋的口号,实施暖心工程,进一步加强基层工商所建设,营造和谐温馨的工作氛围。 (三)抓好服务发展、科学监管、惠民维权三方面工作,在促进全市科学发展上开创了新局面 一是在优化服务上下功夫,更加自觉服务全市发展。制定《关于服务全市加快科学发展建设美丽泉城的意见》,成立优化发展环境、服务品牌经济等6个工作组。出台《优化登记注册服务的意见》等服务措施,首次以市政府办公厅文件颁布《发挥工商职能促进济南实体经济发展的意见》。与市行政审批服务中心、市环保局、市公安局联合发文,有效破解环评和消防前置许可办理难等难题。开展外地企业驻济办事处有关情况、整治无证无照经营等专题调研,着力研究解决影响市场主体总量增长等问题。清理29项涉及企业登记的前置许可项目,停征小微企业规费,停收协会会费和赞助费。顺利通过国家商标战略实施示范城市复核检查,全市新增注册商标4563件,认定市著名商标86件,争创省著名商标66件、中国驰名商标12件,全市中国驰名商标总量上升到48件。发挥个私协会作用,举办银企对接会23次,达成贷款意向20亿余元,发放贷款7亿余元。会同市人社局,搭建个私企业人才招聘平台,先后向社会提供就业岗位10400余个。全市新登记各类市场主体53355户,注册资本金186.09亿元,其中注册资本金过亿元30户。各分局进一步加大服务发展力度,历下分局服务辖区“载体经济”,破解商业载体招商入驻企业落地难等问题,为3000余家商户落户重点载体做出了积极贡献。市中分局建立“三助三扶”机制,采取有力措施支持小微企业发展,滕佳材副局长、徐长玉主任、牛启忠局长等领导批示肯定,省政府研究室《决策参阅》进行了刊发。槐荫分局推进“五个一”工作机制,进一步理清工作脉络,有效提升行政效能,周伯华局长、牛启忠局长、杨峰秘书长等领导批示肯定。高新区分局建立“五通十扶”服务机制,促进企业转型升级,强力助推高新区经济发展,王敏书记、孙积港书记、张新文主任等领导批示肯定。直属分局大力整顿汽车交易市场,有针对性地采取措施,李学法副局长等领导批示肯定。 二是在科学监管上用气力,更加注重营造加快发展市场环境。与公安、检察机关建立联席会议制度,落实查办“两虚一逃”案件新要求。制定《规范行政执法行为的试行意见》,强化行政指导,规范执法行为。探索食品抽查制,组织食品添加剂等专项整治,完善问题食品追溯机制,核发食品流通许可证30192户,检测18大类1163个批次食品。加大网络市场监管力度,曝光投诉集中的团购网站,公布典型案例,提高消费者网购防范能力,查办网络违法案件163件。槐荫分局争取区委、区政府支持,举行全市首个食品安全举报奖励仪式,中央电视台等多家媒体进行了报道。历城分局以落实市场开办方责任为突破口,开展为期5个月的专项整治,全面加强七里堡综合批发市场食品安全监管。平阴分局延伸执法领域,拓宽案源渠道,填补多个执法空白。商河分局落实省局食品监管五个方面八种能力要求,推进“一簿通”和“一票证明制”,从源头上解决食品安全问题,在省局食品安全检查中,以满分成绩名列全省工商系统第一。直属分局围绕市局中心工作,调整督导重心,强化服务科学发展督导检查,实施现场督导12次,督促整改问题30余项。 三是在保障民生上求实效,更加有为做好消费维权工作。完善12315指挥系统,加强消费维权服务站标准化建设,各级12315受理消费者来电85247件,处置12345转办件5684件。开辟红盾信息网“消保动态—消费维权信息”专栏,公布大中型商场超市申诉量排名。深入开展整治利用合同格式条款侵害消费者权益专项行动,认真解决群众反映集中的问题,维护合同相对人利益。加强虚假违法广告监管,完善限时督办、责任到人、轮岗交流、百分考核和联合办案五项制度,查处“五类广告”850件。继续开展打击传销宣传和创建无传销街道(乡镇)活动,全市143个乡镇(街道)完成创建任务。济阳分局创新消费维权机制,以消费者协会为枢纽,与司法部门联合,实现“一对一”和“多对一”视频互动交流,进一步提升维权效能。 2012年,全系统宣传报道、政务服务、史志、综合统计、档案、机要、财务装备、后勤保障、离退休干部、工青妇组织和各级各类协会工作都全面扎实开展,取得了明显成效。


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