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行政处罚信息公示-历下
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《山东商报》社发布违法药品、食品、医疗、医疗器械等广告

作者 /济南市历下区工商行政管理局 来源 /济南市历下区工商行政管理局 发布时间 /2016-06-07



工商行政管理行政处罚信息公示告知单

    根据《企业信息暂行公示条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

    特此告知。





行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号济历下工商广处字[2015]004号
行政处罚
当事人
基本情况
个人姓名(名称)
证件号码
单位名称《山东商报》社
注册号3700004000170
法定代表人
(负责人)姓名
韩源泉
违法行为类型广告内容一般准则标准
行政处罚内容对当事人发布上述药品广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十一条、《药品广告审查发布标准》第十八条的规定,责令当事人停止发布上述广告,没收广告费用2750元,并罚款人民币2750元。    对当事人发布上述医疗广告的行为,根据《医疗广告管理办法》第二十二条的规定,罚款人民币1万元。    对当事人发布的上述医疗器械广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十一条、《医疗器械广告审查发布标准》第十七条的规定,没收广告费用1750元,罚款人民币1750元。    对当事人发布的上述食品广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十一条、《食品广告发布暂行规定》第十五条的规定,没收广告费用9850元,罚款人民币9850元。    对当事人发布的上述化妆品广告的行为,根据《化妆品广告管理办法》第十四条、《广告管理条例施行细则》第十八条的规定,没收广告费用150元,罚款150元。    对当事人发布的“扈氏鼻炎膏”、“魔洁一号” 、“新一代航天热能服”、“航天特种裤”广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十条的规定,没收广告费用850元,罚款2550元。    对当事人发布的“《毛主席金钻怀表》”广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第三十九条的规定,没收广告费用50元,罚款50元。
作出行政处罚决定机关名称济南市历下区工商行政管理局
作出行政处罚决定日期2015-08-24


济南市历下区工商行政管理局行政处罚决定书


济历下工商广处字[2015]004号



济南市历下区工商行政管理局
行政处罚决定书
济历下工商广处字[2015]004号
    
当事人:《山东商报》社;
    经营场所:济南市历下区历山路157号天鹅大厦;
    法定代表人:韩源泉;
    类型:事业单位法人;
    广告经营许可证号:3700004000170;
    经营范围:设计、制作印刷品广告,利用自有《山东商报》发布广告。
    根据上级案件交办和群众举报的内容,当事人发布的“杜氏盐藻”、 “金鳝颗粒”、 “济南胃肠病医院”、 “千年活骨膏”、“ 徐一键自动染发梳”、 “扈氏鼻炎膏”等药品广告、保健食品广告、医疗广告、医疗器械广告和其它广告,涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》、《医疗广告管理办法》和《医疗器械广告审查发布标准》等法律法规的规定,报请分管领导批准立案,并指定二名执法人员负责调查。
    经查实:当事人于2014年10月份以来在自有媒体《山东商报》发布的“清眩片”、“野木瓜颗粒”、“乐脉组合”、“金鳝颗粒”、“清咽六味散”、“健脑益气片”、“寒喘丸”、“七味消渴胶囊”、“益气聪明丸”、 “金雀异黄素”、 “苗祖消喘膏”、 “十三味菥蓂胶囊”、“贵州苦药”、“ 前列癃闭通片”、“藏羚二十五味肺病丸”、 “仙术大风丸”、 “舒肤止痒酊”、 “调胃丹”、“ 常松八味沉香胶囊”、“还珠消朦片”、“东方活骨王”、“饿求齐胶囊”、“安康胶囊”、“冠心膏”、“百馨堂鼻孔吹药”、“鹿茸口服液”、“活力源片”药品广告,含有不科学的表示功效的断言和保证,说明治愈率或者有效率,与其他药品的功效和安全性进行比较,含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的内容,含有安全无毒副作用的内容,违反科学规律,明示或者暗示包治百病、适应所有症状的内容。
    当事人于2014年10月份以来在自有媒体《山东商报》发布的“舒宁齿科”、“济南胃肠病医院”、“济南西城医院”、“麦迪格眼视光中心”、“济南中研银屑病医院”、“济南中医精神专科医院”、“山东省医学科学院附属医院”、“山东东方男科医院”、“济南肛肠医院”、“济南糖尿病医院”、“济南医博肛肠医院”、“济南耳鼻喉医院”、“济南军都医院”、“聊城白癜风医院”、“聊城和平中医门诊”、“济南中医风湿病医院”、“济南九龙泌尿专科医院”、“济南圣贝口腔医院”医疗广告,利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义和形象作证明,涉及医疗技术和诊疗方法、疾病名称、药物,出现了保证治愈或者隐含保证治愈的语言,宣传治愈率、有效率等诊疗效果等内容,有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容,出现有关医疗机构的地址、联系方式等医疗广告内容,未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告,超过《医疗广告审查证明》有效期未重新提出审查申请继续发布医疗广告,发布医疗广告没有标注《医疗广告审查证明》文号。
    当事人于2014年10月份以来在自有媒体《山东商报》发布的“糖尿病治疗仪”、“仙草骨痛贴”、“仙草活骨膏”、“千年活骨膏”、“王教授牌清凉膜膏”、“鹤节康”、“痛风治疗仪”、“百灵奇草神贴”、 “莲菁滑膜炎专用贴”、“足根痛消贴(痛消液)、“脉立平清凉膜膏”、“中航前列腺治疗仪”、“通天河藏药膏”医疗器械广告,含有不科学的表示功效的断言和保证,说明有效率和治愈率,与其他医疗器械产品、药品或其他治疗方法的功效和安全性对比等内容,含有“填补国内空白”等绝对化或排他性的用语,推荐给个人使用的医疗器械产品广告,没有标明“请仔细阅读产品说明书或在医务人员的指导下购买和使用”。
    当事人于2014年7月份以来在自有媒体《山东商报》发布的“金动力氨糖”、“杜氏盐藻”、“亚麻籽油”、“百利滋纳豆软胶囊”、“长通无阻胶囊”、“金子生物阿胶含片”、“三九金奥力氨糖”、“天然氨糖”、“康力基氨基葡萄糖片”、“朵恩羊奶粉”、“百合康氨糖”、“内金颗粒”、“虾青素“、“益百岁铁皮石斛含片”、“三九西洋参”、“氨基葡萄糖硫酸软骨素钙胶囊”、“研医堂氨糖片”、“端立酶”、“纳豆激酶胶囊”、“傦中金氨糖”、“苗氏石斛”、“三九蜂胶”、“亿家康海参”、“华德虫草含片”、“厚德纳豆”、“厚德益生菌”、“淡干野生刺参”、“灵芝孢子粉”、“氨糖”、“金奥力辅助降血糖胶囊”、“馨香甜梦茶”、“大连刺参”、“碗燕燕窝”、“润通胶囊”、“灵芝蜂胶片”、“御品堂燕窝”、“拉摩力拉玛卡”、“澳大利亚长寿硒”、“金奥力叶黄素”、“三九阿胶含片”、“法尔诺德硒片”、 “消郁灵” 、“金睡康胶囊”、“哲冠盐藻” 、“金转停胶囊” 、“润生心乐”、“补王虫草胶囊”食品广告,使用了易于药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用,借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。
    当事人于2014年10月份以来在自有媒体《山东商报》发布的“徐一键自动染发梳” 、“乌发草”化妆品广告使用了含有贬低同类产品的内容的用语。
    当事人于2014年10月份以来在自有媒体《山东商报》发布的“扈氏鼻炎膏”、“魔洁一号”、 “新一代航天热能服”、“航天特种裤”等广告中使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,没有做到真实、准确,并表明出处。
    当事人于2014年12月14日在自有媒体《山东商报》发布的《毛主席金钻怀表》广告中使用了绝对化语言。
    调查人员调取的主要证据有:
    1、举报人投诉材料、违法广告样件,证实了当事人违法事实的存在;
    2、当事人《广告经营许可证》(副本)复印件、当事人书面委托书、被委托人身份证复印件,证实了当事人违法主体和被委托事项;
    3、当事人询问笔录、当事人书面情况说明、广告费用收费证明,证实了当事人违法事实的存在及收取广告费用情况。
    以上证据和笔录均由相关当事人签名、盖章认可。
    根据以上已查明的事实,本局于2015年8月19日向当事人送达了《济南市历下区工商行政管理局行政处罚听证告知书》(济历下工商听告字【2015】004号),当事人在法定期限内未提出陈述和申辨及听证的要求。
    根据以上事实和证据,本局认定:当事人发布上述药品广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十四条和《药品广告审查发布标准》第十条、第十三条的规定,已构成违法发布药品广告的行为,上述广告费用为2750元。
    当事人发布上述医疗广告的行为违反了《医疗广告管理办法》第三条、第七条、第十三条、第十四条、第十六条的规定,已构成违规发布医疗广告的行为。
    当事人发布上述医疗器械广告的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十四条和《医疗器械广告审查发布标准》第八条、第十条的规定,已构成违法发布医疗器械广告的行为,上述广告费用1750元。
    当事人发布上述食品广告的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十九条和《食品广告发布暂行规定》第七条的规定,已构成违法发布食品广告的行为,上述广告费用为9850元。
    当事人发布的上述化妆品广告的行为,违反了《化妆品广告管理办法》第八条第(四)项的规定,已构成违法发布化妆品广告的行为,上述广告费用为150元。
    当事人发布的“扈氏鼻炎膏”、“魔洁一号”、 “新一代航天热能服”、“航天特种裤”广告的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十条的规定,已构成违法发布广告的行为,上述广告费用为850元。
    当事人发布的“《毛主席金钻怀表》”广告的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第七条第二款第(三)项的规定,已构成违法发布广告的行为,上述广告费用为50元。
    
    对当事人发布上述药品广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十一条、《药品广告审查发布标准》第十八条的规定,责令当事人停止发布上述广告,没收广告费用2750元,并罚款人民币2750元。
    对当事人发布上述医疗广告的行为,根据《医疗广告管理办法》第二十二条的规定,罚款人民币1万元。
    对当事人发布的上述医疗器械广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十一条、《医疗器械广告审查发布标准》第十七条的规定,没收广告费用1750元,罚款人民币1750元。
    对当事人发布的上述食品广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十一条、《食品广告发布暂行规定》第十五条的规定,没收广告费用9850元,罚款人民币9850元。
    对当事人发布的上述化妆品广告的行为,根据《化妆品广告管理办法》第十四条、《广告管理条例施行细则》第十八条的规定,没收广告费用150元,罚款150元。
    对当事人发布的“扈氏鼻炎膏”、“魔洁一号” 、 “新一代航天热能服”、“航天特种裤”广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第四十条的规定,没收广告费用850元,罚款2550元。
    对当事人发布的“《毛主席金钻怀表》”广告的行为,根据《中华人民共和国广告法》第三十九条的规定,没收广告费用50元,罚款50元。
    
    综合当事人上述违法行为,经研究决定责令当事人改正违法行为,并作如下行政处罚:
    一、没收广告费用15400元,上缴国库;
    二、罚款27100元,上缴国库。
  当事人应于收到本处罚决定之日起十五日内到济南市区内各银行代收罚款网点缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,每日按罚款数额的3%加处罚款。
    当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定之日起六十日内向历下区人民政府申请复议;也可以在六个月内依法向人民法院提起诉讼。
 
  济南市历下区工商行政管理局
   二0一五年八月二十四日

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