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行政处罚信息公示-市中
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邓慧无照从事工艺画装裱经营活动案

作者 /济南市市中区市场监督管理局 来源 /济南市市中区市场监督管理局 发布时间 /2017-06-14



工商行政管理行政处罚信息公示告知单

    根据《企业信息暂行公示条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

    特此告知。





行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号济市中市监个处字[2017]第2号
行政处罚
当事人
基本情况
个人姓名(名称)邓慧
证件号码
单位名称
注册号
法定代表人
(负责人)姓名
违法行为类型无照经营
行政处罚内容罚款;
作出行政处罚决定机关名称济南市市中区市场监督管理局
作出行政处罚决定日期2017-05-24


济南市市中区市场监督管理局行政处罚决定书


济市中市监个处字[2017]第2号




 



济南市市中区市场监督管理局



行 政 处 罚 决 定 书



            济市中市监个处字[2017]第2号



当事人:邓慧;性别:女;民族:汉;出生:1982年8月28日;



2017年4月18日,我局执法人员根据举报在济南市市中区十六里河办事处大涧沟东村检查时发现,当事人邓慧涉嫌无照从事工艺画装裱、销售经营活动,检查人员对上述情况制作了现场笔录。同日,执法人员报我局分管局长批准立案、调查。



经查,2016年5月底,当事人邓慧与济南市市中区十六里河街道办事处大涧沟东村村民马进福签订了《房屋租赁合同》。2016年6月1日,当事人雇佣了3名工人,在未办理营业执照的情况下,擅自在济南市市中区十六里河街道办事处大涧沟东村从事工艺画的装裱、销售活动。截止被我局查处为止,当事人共加工装裱了1750幅“丈二墨马”工艺 ,每幅原材料成本20.5元,以28元/幅的价格售出1510幅,销售额42280元,购销差价是11325元;装裱了1580幅“丈二新虎”工艺画,每幅原材料成本37.5元,以45元/幅的价格售出1080幅,销售额48600元,购销差价是8100元;装裱了1945幅“八开山水”工艺画,每幅原材料成本15.5元,以20元/幅的价格售出1339幅,销售额26780元,购销差价是6025.5元;装裱了3050幅“六尺山水”工艺画,每幅原材料成本12.5元,以16元/幅的价格售出2011幅,销售额32176元,购销差价是7038.5元;装裱了2600幅“六尺虎、彩马”工艺画,每幅原材料成本12.5元,以15元/幅的价格售出1890幅,销售额28350元,购销差价是4725元;装裱了3100幅“四尺虎、彩马”工艺画,每幅原材料成本9元,以12元/幅的价格售出2640幅,销售额31680元,购销差价是7920元;以上销售额共计209866元,原材料成本共计164732元,购销差价是45134元。当事人在此期间支付了的13250元的房租和36035元的工人工资,未缴纳税金,亦未营利。因为当事人是个人经营,未建立会计账目。



调查人员调取的主要证据(证据目录)有:



(证据一)、对当事人的现场检查笔录1份;



(证据二)、对当事人的询问笔录1份;



(证据三)、当事人提供的身份证复印件1份;



(证据四)、当事人提供的济南市市中区十六里河街道办事处大涧沟东村租赁合同复印件1份;



(证据五)、当事人提供的《日销售记录》复印件1份;



(证据六)、当事人提供的部分《销货快递单》复印件1份;



(证据七)、当事人提供的《发放工资记录本》复印件1份;



(证据八)、当事人提供的情况说明1份;



(证据九)、当事人经营场所照片4页。



以上证据和笔录均由签名盖章认可。



根据以上已查明的事实,本局于2017年5月17日向当事人送达了《济南市市中区市场监督管理局行政处罚听证告知书》(济市中市监个告字2017第2号),三日内当事人未向我局提出听证要求,也未向我局提出陈述、申辩意见。



本局认为,当事人的上述行为违反了《无照经营查处取缔办法》第二条“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定,从事无照经营。”之规定,构成了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(二)项“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;”规定的无照经营行为。



依据《无照经营查处取缔办法》第十四条“对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。”之规定,对当事人无照经营行为予以取缔,并处罚如下:                                                  



罚款8000元,上缴国库。



当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内(2017年  月 日前),到济南市市中区内工商银行代收罚款网点缴纳罚款。到期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定执行。到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。当事人如不服本处罚决定,可自收到本处罚决定书之日起六十日内向济南市市中区人民政府申请复议。也可自收到本处罚决定书之日起六个月内直接向济南市市中区人民法院提起诉讼。



 济南市市中区市场监督管理局 



                            2017年5月24日



 


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