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行政处罚信息公示-历城
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济南启龙农资有限公司销售不合格化肥一案

作者 /济南市历城区市场监督管理局 来源 /济南市历城区市场监督管理局 发布时间 /2018-01-30



工商行政管理行政处罚信息公示告知单

    根据《企业信息暂行公示条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

    特此告知。





行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号济历城市监市处字[2017]2号
行政处罚
当事人
基本情况
个人姓名(名称)
证件号码
单位名称济南启龙农资有限公司
注册号370112200122031
法定代表人
(负责人)姓名
李明
违法行为类型在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品
行政处罚内容罚款;没收违法所得;责令停止违法行为;
作出行政处罚决定机关名称济南市历城区市场监督管理局
作出行政处罚决定日期2018-01-19


济南市历城区市场监督管理局行政处罚决定书


济历城市监市处字[2017]2号




 



济南市历城区市场监督管理局



行政 处 罚 决 定 书



济历城市监市处字〔20172



                                           



                                                                                



企业名称:济南启龙农资有限公司



统一社会信用代码:91370112092679646L



类型:有限责任公司(自然人独资)



住所:山东省济南市历城区唐王镇东张村       



法定代表人:李明



成立日期:2014年3月21日



经营范围:毒害品(不含剧毒品伍拾万元整,成品油、易制爆、第一类易制毒和第二类监控化学品)的零售(无备货库)(有效期限以许可证为准);化肥、有机肥、农膜、农机具、不再分装的包装种子的零售。 (依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)                 



2017年11月14日,我局接济南市工商行政管理局案件交办函(济工商市管字【2017】008号),称当事人销售不合格化肥,涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》的有关规定。为了查清事实,执法人员报经局长批准后于当日立案调查。



经查实,2017年10月12日,当事人正在销售的标注为生物有机肥(海状元)的化肥库存为11袋,经委托山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心抽样检验并出具《检验报告》,显示当事人库存为11袋的标注为生物有机肥(海状元)的化肥为不符合NY884-2012标准要求的不合格产品。抽样检验后,截止2017年11月16日上述标注为生物有机肥(海状元)的化肥已销售完毕,标注为生物有机肥(海状元)的化肥销售额为1100元,购进金额为957元,当事人未缴纳税金,故违法所得为143元。



证明以上事实的证据有: 



(证据一)当事人营业执照副本复印件1份,该证据证明了当事人的主体资格;



(证据二)2017年10月12日对当事人进行现场检查的现场笔录1份,该证据证明了当事人的现场经营及抽样情况;



(证据三)对当事人正在销售的标注为三环磷酸二铵、标注为复合肥料(墨翠)、标注为复合肥料(拉多美)、标注为复合肥料(金色)和标注为生物有机肥(海状元)的化肥抽样工作单各1份,该证据证明了现场抽样情况;



(证据四)2017年11月16日的现场笔录和济南市工商局2017年肥料商品质量检验结果通知书各1份,该证据证明了我局向当事人送达了山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的编号为NO:37000010172106669标注为三环磷酸二铵的检验报告、编号为NO:37000010172106654标注为复合肥料(墨翠)的检验报告、编号为NO:37000010172106658标注为复合肥料(拉多美)的检验报告、编号为NO:37000010172106660标注为复合肥料(金色)的检验报告及编号为NO:37000010172106683标注为生物有机肥(海状元)的检验报告的事实;



(证据五)当事人的法定代表人李明身份证复印件1份,该证据证明了李明的身份情况;



(证据六)当事人的受托人韩萍身份证复印件1份,该证据证明了韩萍的身份情况;



(证据七)当事人受托人韩萍的授权委托书一份,该证据证明了受托人韩萍已取得授权;



(证据八)对当事人法定代表人李明询问笔录1份,该证据证明了当事人销售不合格化肥的事实;



(证据九)当事人提供的标注为生物有机肥(海状元)的化肥进货收据单及供货商营业执照复印件各一份,该证据证明了上述化肥的进货情况;



(证据十)山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的检验报告5份,该证据证明了当事人销售的标注为三环磷酸二铵、标注为复合肥料(墨翠)、标注为复合肥料(拉多美)、标注为复合肥料(金色)的化肥为合格产品。标注为生物有机肥(海状元)的化肥为不合格化肥的事实;



(证据十一)当事人提供的标注为生物有机肥(海状元)的化肥销货凭证复印件2份,该证据证明了上述化肥销售情况;



(证据十二)当事人提供的销售化肥的进货台账复印件一份,该证据证明了当事人的进货情况;



(证据十三)当事人经营场所现场照片打印件3张,该证据证明了当事人现场经营情况;



(证据十四)山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心资质认定验收证书复印件、计量认证证书复印件、抽样人员资格证书复印件各1份,以上证据证明了山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心的抽样检验资格;



(证据十五)关于涉案证据的说明1份。证明了当事人已经提交了所有的涉案证据;



(证据十六)、济南市工商行政管理局案件交办函1份,证明案件来源。



以上证据材料均由提供人签字或盖章予以确认。



根据以上已查明的事实,本局于2018年1月12日向当事人送达了《济南市历城区市场监督管理局行政处罚告知书》(济历城市监市告字〔2017〕2号),当事人在法定限期内未提出陈述、申辩。



本局认为:当事人的上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条 :“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定,构成了销售“以不合格产品冒充合格产品”的违法行为。



鉴于当事人销售的不合格化肥货值金额在1万元以下,参照《山东省工商行政管理行政处罚裁量基准》规定,符合【较轻】处罚的情形。                                       



根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条:“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,决定对当事人处罚如下:



一、责令停止销售不合格生物有机肥(海状元)的肥料;



二、没收违法所得143元;



三、罚款550元,上缴国库。



当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延),到中国农业银行山东省分行、中国工商银行山东省分行、中国邮政储蓄银行山东省分行任一网点缴清上述款项。逾期不履行行政处罚决定的,我局将依法采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)申请人民法院强制执行。



对本处罚决定如有不服,可自接到本处罚决定书之日起六十日内向济南市历城区人民政府申请复议,也可以在六个月内直接向济南市历城区人民法院提起行政诉讼。



根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。



 



 



 



 



济南市历城区市场监督管理局



                               2018年1月19日


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