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行政处罚信息公示-长清
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山东广播电视报社发布违法广告案

作者 /济南市长清区市场监督管理局 来源 /济南市长清区市场监督管理局 发布时间 /2018-02-13



工商行政管理行政处罚信息公示告知单

    根据《企业信息暂行公示条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

    特此告知。





行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号济长市监行处字〔2018〕2017-07078-1019号
行政处罚
当事人
基本情况
个人姓名(名称)
证件号码
单位名称山东广播电视报社
注册号
法定代表人
(负责人)姓名
刘惠兰
违法行为类型其他广告经营违法行为
行政处罚内容警告、责令限期改正;罚款;没收违法所得;
作出行政处罚决定机关名称济南市长清区市场监督管理局
作出行政处罚决定日期2018-01-03


济南市长清区市场监督管理局行政处罚决定书


济长市监行处字〔2018〕2017-07078-1019号




当事人名称:山东广播电视报社;



我局接济南市工商局《案件交办函》(济工商广字〔2017〕第59号、65号、145号、158号、195号、221号、),指定我局对当事人在《山东广播电视报》发布“苗一手清肤老铺”等广告行为进行调查处理。



经查实:当事人在《山东广播电视报》发布“苗一手清肤老铺” 、“场效应治疗仪”、“桑芪黄精胶囊”、“强寿益智康脑丸”、“金福力蜂胶”、 “前列腺治疗仪”、“补肾强身胶囊”、“远红外贴”、“鲜天麻胶囊”、 “丹蓝通络口服液”、“鲜天麻胶囊”、“桂龙药膏”、“丹蓝通络口服液”、“古乐宝妙济丸”、“龙泽熊胆胶囊”、“桂龙药膏”、“止痛透骨膏”、“益气聪明丸”、“望清缩泉丸”、“活络止痛丸”、“陈李济活络止痛丸”、“云南天佑熊胆粉”、“降血糖胶囊”、“幸福元牌益力健胶囊”、“参蛤平喘胶囊”、“养心丸”等药品、医疗器械和保健食品广告的违法事实如下:



1、当事人在《山东广播电视报》2017年01月19日11A版发布 “苗一手清肤老铺”广告,广告内容为:“苗一手清肤老铺入住济南,免费试用苗法奇方。凡患有皮炎、湿疹、荨麻疹、手足股癣各类体癣,皮肤瘙痒、干硬、皲裂等皮肤病患者,均可进店免费试用,免费体验,不让你花冤枉钱!预约电话:0531-88801789.传奇:苗族老人创奇方专治皮肤病……时至今日,“苗一手清肤老铺”已经蜚声海内外,受到无数皮肤病患者的拥趸,粉丝无数。国家也非常重视苗医、苗药的发展,将苗族医药评为国家级非物质文化遗产。济南:贺二店开业,竟喊“免费试用3天”。应西边广大客户的要求,为方便患者上药方便,“苗一手清肤老铺”济南第二家店铺在济南槐荫区南辛庄路44号开业。为使久负盛名的百年老字号、国家非物质文化遗产“苗一手清肤老铺”对皮肤病的贡献发扬光大,让深受皮肤病折磨的朋友早日摆脱困境。即日起,来“苗一手清肤老铺”的各类皮肤病患者,均可以免费试用3天!凡是有皮肤病困扰的朋友可以打电话咨询,也可以自行前往店内试用。一店地址:历下区和平路27号向西38米路北(全聚德向西58米),一店电话:0531-88801789;二店地址:槐荫区南辛庄路44号(南辛庄东街北口)二店电话:0531-86975799.广告批文:晋医广审(文)第2016040003号等文字内容以及“苗一手清肤老铺”店铺门头照片等广告中的“苗一手清肤老铺”、是一种医疗器械,名称是:“医用皮肤胶原修复功能敷料”。上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费合计为200元。



2、当事人在《山东广播电视报》2017年01月09日23A版、2017年2月13日B10版、2017年2月16日B12版、2017年2月23日B20版、2017年3月2日B20版、2017年3月13日B11版、2017年3月20日B8版、2017年4月10日A26版发布“场效应治疗仪”广告,广告内容为:“在全国公开征募6000名亲身体验的中老年患者——来电申领治疗仪。天水聚力生物电子有限公司,是一家专业研发与生产各种大、中型治疗仪的企业,以供给医院为主。2015年研制出适合家用的YF-T100A场效应治疗仪(注册证编号:甘械注准20152260024),按照甘肃省药监局审批的治疗范围为:主要用于前列腺炎等前列腺疾病的治疗和保健。该治疗仪由主机、治疗带、增效垫几部分组成。将增效垫放入治疗带中,通过治疗仪将药物的功效成分导入到病灶部位,同步实现仪器理疗和药物导入这种“药械合一”的治疗方式!……拨打400-8231-666领取售价近2000元的YF-T100A场效应治疗仪1台和治疗带1条,用于亲身体验(为保证在全国各省份宣传力度的均衡,每个省份限征募300个名额、名额完的省份则征募工作停止,望谅解!等。”广告中的“场效应治疗仪”是一种医疗器械。上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费合计为330元。



3、当事人在《山东广播电视报》2017年01月12日25A版发布“桑芪黄精胶囊”广告,广告的主要内容为:“糖尿病患者拨打电话即可免费申领,正常生活、血糖平稳、远离并发症!糖尿病人有福了!医学专家发现:胰岛素不能根据血糖高低按需分泌胰岛素,是造成糖尿病的根本原因……。常规降糖是刺激胰岛素分泌或补充外源性胰岛素,降的是血糖指标,更进一步加重了细胞损害,从而出现易饥饿、四肢无力、懒惰、体虚、免疫力低下等症状。桑芪黄精胶囊能够激活人体自身分泌正常的“胰高血糖素样肽GLP-1”,内源性降糖,从而实现逐步减服药物,甚至停药,降糖机制不会受到任何影响,同时,高活性药物分子滋养修复各脏器、巩固并加强人体综合降糖机制,血糖持续保持平稳,血毒、脂毒、糖毒等毒素垃圾被清除体外。并发症缓解消失。这样,即使吃水果、饮啤酒、吃海鲜也不怕!激活胰岛素,按需分泌胰岛素……。临床实验数据显示,桑芪黄精胶囊不仅安全、更重要的是它是通过调节与恢复人体的正常糖代谢功能,从而实现平稳血糖的效果……。此次免费申领、疗效验证活动数量有限,时间较短,每人限领3疗程,患者只需承担基本费用,即可用上这种远离终生打针吃药的桑芪黄精胶囊。望广大新老糖尿病患者抓紧报名。免费申领热线:0531-58592328、58782922等。上述“桑芪黄精胶囊”是保健食品。上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为50元。



4、当事人在《山东广播电视报》2017年2月13日19B版发布 “强寿益智康脑丸”广告,广告的主要内容为:“脑萎缩、帕金森、中风偏瘫,一种治疗药物发明专利公开。脑萎缩、帕金森、中风偏瘫都是脑组织细胞受损、萎缩、衰亡,脑神经功能失调引起的。早期症状为头晕健忘、失眠焦躁、说话不利索;嘴歪眼斜、行为迟缓、手足震颤。中晚期则痴呆,大小便失禁,瘫痪,及早治疗尤为重要。强寿益智康脑丸是国家药监局审批的(国药准字Z20025059)专业治疗药品。它特选广西壮族高山中药,最新低温超微萃取技术,使药物成分直接透过血脑屏障,强力修复受损的脑组织细胞,恢复脑神经功能;同时快速改善头晕、流口水、肌无力等症状,解决了脑病治疗效果差的难题。配方独特,疗效突出……国家配方专利,国药OTC准字号药品,服用后头不晕了、不糊涂了、手抖身僵状况减轻,又能和老伴聊天散步做家务了,整个人焕然一新,重享健康生活!咨询热线:4006-121-381、4007-008-835等。”上述广告中的“强寿益智康脑丸”是一种药品。上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为40元。



5、当事人在《山东广播电视报》2017年2月23日B12版发布“金福力蜂胶”广告,广告的主要内容为:“巴西原料进口金福力蜂胶引领健康新“蜂”潮。近日,一款来自巴西的蜂胶正式亮相山东,引起了山东市民的广泛关注和热议,不少市民满怀期待,想见证传说中的巴西蜂胶究竟多么神奇。也有市民怀揣着一系列疑问和担心,市面上的蜂胶那么多,那么这款蜂胶的优势在哪里呢?一、得天独厚的自然环境:巴西有“世界植物宝库”之誉……。二、独特的蜂种,健康的缔造者:巴西的蜜蜂十分独特……。三、成熟的加工萃取技术:巴西蜂胶开发较早,有着成熟的传统萃取技术……。得天独厚的自然环境、独特的蜂种、科学、成熟的采集和萃取工艺,使巴西蜂胶成为世界蜂胶中的瑰宝。”另外,在广告中还有“金福力牌蜂胶软胶囊”的产品图片、全国统一价:4752元2盒、鲁食健广审(文)第2015100318号等。上述广告中的“金福力蜂胶” 是一种保健食品。上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为200元。



6、当事人在《山东广播电视报》2017年3月13日B11版发布“前列腺治疗仪”广告,广告主要内容为:800台前列腺治疗仪来电申领。尿频尿急、尿不尽、尿等待、尿痛、小腹胀痛、起夜频繁睡眠不足,百病丛生,前列腺疾病让您痛苦不堪……现在您只需一个电话400-6997-383,就有机会领取一台价值1980元治疗前列腺的专利产品(专利号:ZL2005100056366)——“伏羲”牌前列腺治疗仪,让您不再受前列腺疾病的困扰,健康快乐的享受生活。该治疗仪不仅能进行热、磁、脉冲穴位等多种形式的能量聚合理疗,更关键的是:配合……并通过生物脉冲、远红外、纳米微波“三维一体靶向穿透导入技术”,实现对前列腺精准均衡的中药离子导入,穿透前列腺脂质包膜。强大的药物功效和仪器治疗药械合一,“更透、更准、更快”的实现有效治疗……申领人群:前列腺炎、前列腺增生、肥大、尿频尿急、夜尿多、尿不尽、尿等待、尿痛、阴囊潮湿、小腹坠痛、会阴部痛等前列腺患者。免费咨询电话:400-6997-383……等。 “伏羲牌前列腺治疗仪”是是一种医疗器械,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为40元。



7、当事人在《山东广播电视报》2017年3月23日B20版发布“补肾强身胶囊”广告,广告的主要内容为:黑龙江天宏药业股份有限公司。大家来推广,补肾强身胶囊免费吃,补肾不花钱,厂家来买单……今那多补肾强身胶囊是黑龙江天宏药业股份有限公司生产的,采用的是淫羊藿、菟丝子、金樱子、女贞子(制)、狗脊(制)5味中草药科学配伍,用于腰酸足软、头晕耳鸣、眼花心悸,味味用真心,粒粒见真爱,男性朋友的好选择!……您处推广费,我送补肾强身胶囊,厂家限量10000盒,原价每盒75元!现再只要每盒10元推广费……以及产品照片等。 “补肾强身胶囊”是药品 ,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为200元。



8、当事人在《山东广播电视报》2017年4月03日11B版发布“远红外贴”广告,广告的主要内容为:一元体验脐疗糖尿病,晚一贴、早一揭,只需一元,即可体验。糖尿病患者请注意,贴肚脐,辅助治疗糖尿病,糖特邦牌远红外贴正式获得审批通过。老糖友只需要找到自己的肚脐眼,晚一贴、早一揭,国家正规二类医疗器械产品,糖特邦牌远红外贴就能辅助你治疗糖尿病。现在来电,只需1元就能体验到价值198元的糖特邦牌远红外贴,就能辅助治疗你治疗糖尿病,每天仅限200名。如果您和您的亲人还在遭受糖尿病的折磨,生活质量在不断下降,身体健康也大打折扣,那就赶紧来电,只花1元,就能领到价值198元的糖特邦牌远红外贴。糖特邦牌远红外贴是国家正规的二类医疗器械产品,它使用方便……为关爱广大糖友们的健康,糖特邦牌远红外贴在全国范围内推出1元体验活动,现在拨打电话,价值198元的糖特邦牌远红外贴就只需1元送给您!……咨询热线:       400-7360-528.……等。“糖特邦牌远红外贴”是医疗器械,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为50元。



9、当事人在《山东广播电视报》2017年4月3日22B版发布“鲜天麻胶囊”广告,广告的主要内容为:向失眠抑郁精神分裂症,免费赠药。自从得了失眠、抑郁、精神分裂症就离不开药了,这是摆在无数患者面前不争的事实。绿色国药“鲜天麻胶囊”自上市以来,以有口皆碑的疗效,让众多患者摆脱终身服药的困惑。绿色药物“鲜天麻胶囊”(国药准字Z20025301)是由多位医学专家经过数十年科研攻关,精选秦岭山脉珍稀药材,采用超声提取技术精制而成。其药内独含“天麻素”成分,可快速作用大脑中枢神经系统,营养脑细胞,纠正紊乱的大脑功能,祛除病源;同时针对失眠、抑郁、焦虑症、精神分裂症所致的头痛头晕、失眠多梦、焦虑不安、情绪低落、幻听幻觉、胡言乱语、思维紊乱等,通过滋肾健脑、提气益神、清热开窍、补七伤、通血脉,调节心脑功能,增强机体免疫能力,使大脑神经系统处于自然平衡的状态、防止疾病再次复发。临床验证:本品具有标本兼治、无毒副作用之奇效,患者服用7天即可见效,2-3个疗程可恢复其正常的睡眠、思维和行为的功能,远离疾病的困扰。特别声明:见报15日内来电索取,均可免费获赠15天试服药品。领取电话:010-51297182等。“鲜天麻胶囊”是药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为40元。



10、当事人在《山东广播电视报》2017年4月10日11B版、2017年4月20日11B、2017年5月18日11B、6月8日B9、6月15日A23版发布 “桂龙药膏”广告,广告的主要内容为:如果你是桂龙药膏的老顾客、购买并服用过桂龙药膏;如果你听说过桂龙药膏、并一直观望并想要购买;如果你正在被风湿骨病、身体虚弱所困扰、急需一个至佳解决办法,今天告诉你一个好消息—桂龙药膏上市30年特大回馈。10000瓶桂龙药膏惠民回馈,报名热线:400-6262-505。30年感恩1万瓶大回馈。华天宝桂龙药膏,以广西地道药材选取,中药科学加工熬制、独特膏滋服用剂型等多种优势……。30年品质验证受益者众多。如果你问:“治疗风湿骨病的药哪个好?”肯定有人告诉你:“就选桂龙药膏吧!”如果你身体虚弱不知道该怎么办,身边的人一定是推荐你:“赶快服用桂龙药膏吧!” ……。老顾客、老粉丝、受益者—你们在哪里?赶快来领福利!……。专家解答—桂龙药膏凭啥品质这么好……。全国10000瓶,持桂龙药膏空盒优先申购……。国药准字Z45021464……。符合以下条件者优先报名1、以前服用过桂龙药膏的老顾客,凭借桂龙药膏空盒克优先换购;2、受风湿骨病、身体虚弱问题困扰的市民可报名;3、以前听说过桂龙药膏好,因各种原因没有购买者可报名;4、受益于桂龙药膏的切实效果,还想继续巩固疗效者可报名!桂龙药膏适用于:颈椎、腰椎、膝关节、风湿骨病。全国共计10000瓶,桂龙药膏每天仅限200瓶,市场价298元一瓶,现在每人限领一瓶,热线:400-6262-505;13638694539……等。“桂龙药膏”是药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为1000元。



11、当事人在《山东广播电视报》2017年4月20日09B版发布 “丹蓝通络口服液”广告,广告的主要内容为:百年专治心脏病、一副奇怪的苗药治心方现世。权威统计:我国每年约有350万心血管疾病患者死于猝死,心脏病、冠心病、心肌梗塞患者随时都有生命危险!清朝康熙时期,苗族首领进贡到北京一个苗药方,经过几代人的改良,又融合了中药方,因疗效突出和实现了“小血管溶栓”,被国家药监局特批为新药:冠通1号丹蓝通络口服液(国药准字B20020723,甲类OTC、国家重点保护药品),代表心脏病最新发明,申请世界诺贝尔医学奖。三副药改写死亡判决书。2010年冬天,一位河北患者听说“朱1号治心,天下第一”,就慕名找到苗药方传承人朱教授,拿了3副冠通1号。没想到,第三天这位患者就打来电话:“朱教授啊,太神了,三天这胸口不疼不憋闷,感觉这堵着的心,唰的一下冲开了。”3副冠通1号吃完,患者的心脏偷停不犯了,心绞痛再也没有发作过,高压也从170降到130,低压平稳在90左右。原来,这位患者已经被当地医院下了死亡判决书,开出了病危通知单,可是家人不甘心,本想死马当做活马医,试一试,没想到,奇迹真的发生了!冠通1号,小血管溶栓,治心有3绝……具体而言,效果有3绝:1、喝上就不疼,起效绝对快……2、别的药维持病情,冠通1号小血管溶栓治病根,治疗绝对彻底……3、保密配方绝,越喝人越精神……。冠通1号,为何受到国家重点保护,严格保密?……适应症:冠心病、心绞痛、心肌缺血、心律失常、心肌梗塞、心脏传导阻滞、心动过缓、心力衰竭、胸闷气短、房颤、早搏等。咨询电话:400-700-8825等。“丹蓝通络口服液”是药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为200元。



12、当事人在《山东广播电视报》2017年5月08日19B发布“妙济丸”广告,广告的主要内容为:手脚麻木是重大疾病的先兆!手脚麻木这么严重,您怎么就不当病呢?.……古乐宝妙济丸,一个百年的古方……治麻木选对药最关键.……用古乐宝妙济丸,四肢不瘫过晚年.……高血压、心脑血管病、风湿骨病、糖尿病等痹症引起的手脚麻木、抽筋、疼痛、肢体拘挛、腰酸背痛等症状,请认准古乐宝妙济丸(古乐宝妙济丸产品包装盒图片).……四肢麻木康复救助,今日开始。自古乐宝妙济丸上市两年来,已有数十万手脚麻木患者成功治愈,使用者无不叫好称赞,未让更多患者手不麻脚不木、远离瘫痪威胁,平安过晚年,手脚麻木康复万里行正式拉开序幕.……爱心救助今天开始,【古乐宝妙济丸】首次推出百万救助活动.……咨询电话:400-021-9838.……等。“古乐宝妙济丸”是药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为50元。



13、当事人在《山东广播电视报》2017年5月11日19B版发布 “龙泽熊胆胶囊”广告,广告的主要内容为:他使众多眼病患者,成功摆脱白内障、老花眼、玻璃体混浊等眼病的折磨。他解决了药物无法打通眼部经络难题,并将此重大科研成果贡献给祖国。他传承了多年祖方,通过离子雾化技术,为中国眼病治疗翻开崭新的一页。白内障、青光眼、玻璃体混浊、黄斑变性、老花眼。治眼新药在我国研制成功,全国眼病患者,用我三副药,明亮双眼不是梦(龙清泽,医学教授、眼病专家的照片)……惠民公告:……参与对象:白内障、青光眼、玻璃体混浊、黄斑变性、老花眼、飞蚊症等等。原价:2480元(1疗程3个月量)现价:1480元(1个疗程3个月量)活动时间:5月11日-5月18日,5月19日恢复原价,恕不延期!郑重承诺:凡服用【兴华龙泽熊胆胶囊】国药准字(Z22024592)一疗程为完全康复者,厂家将免费继续提供药品服用治疗,直至完全康复……等。“龙泽熊胆胶囊”是药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费是50元。



14、当事人在《山东广播电视报》2017年5月25日19B版、6月5日A27、7月31日A27版发布“止痛透骨膏”广告,广告的主要内容为:颈腰椎、膝关节病快速解决。一代宗师止痛透骨膏不怕病情重,越重越管用.……一代宗师止痛透骨膏(OTC国药准字Z20043369)以川芎为引,与急性子、白芷、藤黄、威灵仙等地道药材按照元、特定比例配伍,通过穴位贴敷,体表施治,祛风散寒,活血行滞,通络止痛。专药专治膝关节退行性病变、骨质增生、骨刺、滑膜炎、半月板损伤、经腰椎间盘突出、膨出等症引起的关节疼痛、肿胀、僵硬、坐骨神经疼、上下楼蹲起困难。大厂家、大品牌.……上市十周年大型优惠,第二个疗程享受半价。专家热线:400-995-7727.……等。“止痛透骨膏”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为150元。



15、当事人在《山东广播电视报》2017年6月5日11B版、6月26日B9版发布“益气聪明丸”广告,广告的主要内容为:老中医发狠话,耳聋耳鸣一朝还声。揭秘“刘氏中医世家“第七代传人——刘花溪老中医。治耳聋耳鸣刘氏中医,祖传一绝.……一百个耳病,他能治好多数.……治耳用奇药,修神经养肝肾,三副药断根.……耳鸣逼得要自杀,小药丸让耳朵 “消停了”(刘花溪教授的照片).……惠民公告:如今“益气聪明丸”已经畅销全国,为传承“医者仁心、济世为怀”之祖训,保证困难患者也能一次性告别耳聋耳鸣,刘老决定,从即日起,实施“买4个疗程赠送3个疗程、卖个疗程赠送2个疗程买2个疗程赠送1个疗程”的惠民举措,活动赠送的药品只有10000盒,我省惠民名额为500人,额满即止.……耳聋耳鸣咨询电话:400-155-9088、400-029-3306等。“益气聪明丸”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为800元。



16、当事人在《山东广播电视报》2017年6月5日19B版、6月8日A25版、6月26日A27版发布“望清缩泉丸”广告,广告的主要内容为:其中6月5日、6月26日发布的广告内容为:望清缩泉丸。肾虚、夜尿多,就用古方缩泉丸。补肾缩尿,《本草纲目》有良方.……传承经典古方,打造补肾缩尿专用药。陕西金象制药有限公司,根据中医经典《本草纲目》古方,研制出补肾缩尿的专用药——望清缩泉丸,专治中老年尿频尿急、夜尿频多等症.……尿频尿急、夜尿频多的患者,请用望清牌缩泉丸,按疗程服用,效果好!缩泉丸半价惠民.……等。6月8日发布的内容为:中医古方,尿频、遗尿、夜尿多。望清®缩泉丸,管用!补肾治多尿,望清®缩泉丸.……望清®缩泉丸,补肾缩尿,专治肾虚所致的尿频、遗尿!.……尿频、夜尿多,切不可掉以轻心.……等。“望清缩泉丸”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为300元.



17、当事人在《山东广播电视报》2017年6月8日A10版、6月15日A10版、7月03日B9发布“活络止痛丸”广告,广告的主要内容为:416年中华老字号广州陈李济®,“叫板”骨关节风湿病.……读者心声.……百年名药陈李济活络止痛丸,三大突破终结风湿骨病顽疾.……24味珍稀药材君臣佐使、科学配伍,成就陈李济活络止痛丸百年奇方.……服用90天全身都轻松.……六大骨病、已药解决颈腰椎骨质增生.……骨关节炎.……类风湿性关节炎.……腰椎间盘突出.……颈椎病.……风湿性关节炎.……(活络止痛丸产品照片)好消息陈李济药业回馈全省新老患者,特推出特价惠民活动.……等。“活络止痛丸”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为1200元.



18、当事人在《山东广播电视报》2017年6月26日27A版发布“云南天佑熊胆粉”广告,广告的主要内容为:云南天佑熊胆粉来电申领.……《中国药学大辞典》记载:熊胆产自云南为正宗地道,称云胆,为熊胆中金胆,品质最优。目前只有云南天佑黑熊产熊胆粉称得上真正的云胆,效果高出普通熊胆的5倍,也是现存唯一顶级珍稀疏泄类动物药.……。老外游云南,特产必带熊胆粉。中国人出国购买奢侈品,事实上外国游客在中国旅游也要带回很多特产,而云南天佑的熊胆粉最受青睐.……现代人“补有余,泄不足”是造成三高,心脏病,肝肾病,眼病的重要原因,常服熊胆粉,不仅不会上火,对这些疾病有神奇的治疗和康复作用。口服对预防和治疗糖尿病、肝病、中风、老年痴呆、帕金森等疾病都有特殊功效。而外用滴服对于治疗青光眼,白内障,眼压高,黄斑变性等都有效果显著。拨打电话前100名可免费申领云南天佑熊业金胆熊胆粉1瓶及精美画册一本。申领电话400-189-9771等。““云南天佑熊胆粉”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为50元



19、当事人在《山东广播电视报》2017年07月03日B12版发布“降血糖胶囊”广告,广告的主要内容为:北京同仁堂降糖胶囊糖尿病人9.9元体验!北京同仁堂降血糖胶囊,体验价9.9元一瓶,一瓶60粒,可吃一个月,每人仅限体验3瓶,每个地区仅限50各名额。体验电话:4006-018-598。难以置信,有个地方很少得糖尿病!在云贵彝族地区80岁以上老人毫不忌口,常年吃糍粑,也偏爱吃甜食和肥肉,令人不解的是,很少人的糖尿病、高血脂、高血压,这一史料引起国医泰斗糖尿病专家胡维勤的极大兴趣。他发现原来彝族土医用的葛根和黄芪,无意中防治了糖尿病。医学证实:彝药葛根具有双向调节血糖和血压等作用,而彝药黄芪则能够增强心肌收缩能力,调节血糖含量,改善心肌供血。胡维勤掌握秘方后确定了“最好的工艺、最好的药材、最好的药效”三个最好的生产方案……最终研制出北京同仁堂辅助降血糖胶囊。你还在忍受降糖药越吃越多,胰岛素越打越多,血糖却居高不下的无奈吗?……现在好了,只需一个电话,你就能找到一个正确的调理方法,北京同仁堂降血糖胶囊彻底改变你的命运!体验对象……体验电话:4006-018-598等。“降血糖胶囊”是一种保健食品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为50元。



20、当事人在《山东广播电视报》2017年07月10日B08版发布“幸福元牌益力健胶囊”广告,广告的主要内容为:1元申购益力健,男人抢疯了。中国中医科学院研制,诺贝尔医学奖得主屠呦呦所在机构……让你白天有精神晚上有活力……十个男人九个亏,单一补肾不可为……提高体内细胞氧气扩散能力,有氧吸收营养,增强体内能量……用中药实现西方治疗理念,引领补肾时代……益力健胶囊为我国中医科学院全新科研成果,产品功效确切,安全无毒副作用,经人体试验证明:受试者在改善男性功能极易疲劳等症上效果显著较快。同时组织器官氧饱和度上升,醒脑强身,改善心脑环境,增强中老年男性体质,远离亚健康重获健康体魄。用后就起效,一生只需三副药……全国热线电话:400-9010-153等。“幸福元牌益力健胶囊”是一种保健食品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为200元.



21、当事人在《山东广播电视报》2017年7月10日09B版发布“参蛤平喘胶囊”广告,广告的主要内容为:5分钟止咳平喘,30天畅快呼吸!新药问世,老咳喘有救了……咳喘新药畅销全国。在全国的咳喘患者心中,猛虫胶囊(参蛤平喘胶囊)就是他们的大救星,从来没有一个产品能像猛虫胶囊一样,一吃下去5分钟迅速止咳平喘,当天就能恢复畅快呼吸……五大咳喘病一吃就好。【慢性支气管炎】服用参蛤平喘胶囊(俗称:猛虫胶囊)20-25天,咳出黑色死痰、咳痰喘症状彻底消失,呼吸通畅,气力十足。【支气管扩张】……【哮喘】……【肺气肿】……【肺心病】……根除咳喘,独家秘方……7万老咳喘,换上健康肺……5分钟止咳平喘,30天畅快呼吸……购买参蛤平喘胶囊请认准:国药准字Z20025863,免长途费咨询订购电话400-166-8088……等。“参蛤平喘胶囊”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为400元.



22、当事人在《山东广播电视报》2017年7月31日B9版发布“养心丸”广告,广告的主要内容为:深睡眠”奇方,效果惊人!失眠、多梦、焦虑倒床就睡.……遵照古训“先睡心、后睡人”辽沈名医明方,“养心丸”方剂成为一例备受关注的配方。此方源于原辽宁中医学院研制的名方,最初由辽宁省中医学院作为院内制剂,经过研究与改进后,由辽宁中医学院药业有限公司申报,获得国药准字药品投入市场,养心丸曾为国家中药保护品种,现为国家专利品种。养心丸精良养心,摆脱顽固老失眠.……当天用,当晚体验:先睡心,后睡人!.……多年来,天天做恶梦,精疲力乏浑身痛,睡觉成了苦差事。养心当天就睡个饱觉,只喊:真解乏.……多年睡不沉,掉片树叶都惊醒,半夜惊醒到天亮都睡不着,用了养心丸,睡得香沉,不容易惊醒!.……“先睡心后睡人”一副失眠良方献国人。根据“心主神明”、“先睡心,后睡人”等中医古训,精炼成方后被传承人制成了良药“养心丸”,养心丸中十三味中药,分别针对与“心”相关的“脾、肝、肾”亏虚进行滋养,并调理人体气血阴阳,解决患者因心脾两虚造成的心跳不宁、失眠多梦、体倦、面色无华等症状.……咨询订购热线:400-116-5066.……等。“养心丸”是一种非处方药品,上述广告内容没有经过广告审查机关审查批准。当事人发布上述广告的广告发布费为400元



证明以上事实的主要证据如下:



证据一:当事人的《事业单位法人证书》复印件、授权委托书及被委托人身份证复印件各1份,证明当事人的主体资格和被委托人的身份。



证据二:对当事人授权委托人所作的询问(调查)笔录1份、国家食药监总局官网截图打印件6份。证明当事人发布“云南三七粉”等广告的违法事实。



证据三:当事人发布“苗一手清肤老铺”等广告的《广告发布协议》复印件一份。证明当事人发布“苗一手清肤老铺”等广告的事实。



证据四:当事人发布“苗一手清肤老铺”等广告的《情况说明》、《广告明细》。证明当事人发布上述广告的广告费合计为5850元的事实。



证据五:部分广告样件、《药品广告审查表》复印件、《保健食品广告审查表复印件》复印件六份。证明当事人发布违法广告的事实。



证据五: 济南市工商行政管理局济南市工商局《案件交办函》(济工商广字〔2017〕第59号、65号、145号、158号、195号、221号)有关材料6份及光盘6张;证明我局对于该案件具有管辖权的事实。



以上证据和笔录均由当事人、被委托人、证据提供人签名(盖章)认可。



根据以上已查明的事实,本局于2017年12月19日向当事人送达了《济南市长清区市场监督管理局行政处罚告知书》(济长市监行告字〔2017〕2017-07078-1019号),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利,当事人在规定期限内未作出陈述、申辩申请。



本局认为:当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条:“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。” 的规定,构成发布违法广告的行为。



处罚决定:依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(十四)项:“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的;”和第三款:“广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。”的规定,责令当事人停止发布违法广告,并处罚如下:



1、没收广告费用5850元;



2、罚款5850元。



当事人应于收到本处罚决定之日起十五日内到我局领取《山东省非税收入通用票据》,将上述款项到代收银行(中国工商银行、中国农业银行)济南市各营业网点缴纳。逾期不缴纳者,每日按罚款数额的3%加处罚款。



当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定之日起60日内向长清区人民政府申请复议,也可以在6个月内依法向长清区人民法院提起诉讼。  



  



济南市长清区市场监督管理局



                      二〇一八年一月三日


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