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关于印发贯彻落实五大类食品质量准入制度实施方案的通知(济工商消保发〔2013〕2号)

作者 /佚名 来源 /未知 发布时间 /2013-12-11

关于印发贯彻落实五大类食品质量 准入制度实施方案的通知 各分局: 现将《贯彻落实五大类食品质量准入制度实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。 附件:流通环节食品质量准入企业名单 济南市工商行政管理局 2013年3月6日 贯彻落实五大类食品质量准入制度实施方案 为了贯彻落实《食品安全法》、《条例》和国家总局、省局有关对流通领域食品安全监管的工作意见,积极探索建立流通环节食品质量准入制度,规范流通环节食品经营者自律行为,确保流通环节食品安全,结合济南市流通环节食品安全监管工作实际,制定实施方案如下: 一、工作目标 根据省局食品安全监管工作的要求,自今年4月1日起,对济南部分规模以上的食品流通企业经营的乳制品、酒类、饮料类、调味品、食用油等五大类食品率先实行质量准入制度试点。要求从事五大类食品经营企业在索取食品合格证明文件(食品合格报告、合格证或合格印章等)后,方可上架销售。全面提升省城大型商场超市食品经营自律水平,为促进我省社会和谐稳定、经济又好又快发展做出新贡献。 二、实施范围和对象 实施范围包括济南市范围内所有大型商场、超市(经营面积1000平方米以上)、食品连锁经营企业(单店200平方米以上,连锁经营分支机构10户以上或在两个以上县区开设分支机构)。第一批实施流通环节食品质量准入制度的对象包括乳制品、酒类、饮料饮品、调味品、食用油五大类食品。 三、方法步骤 (一)准备阶段(1月29日至3月31日)。该阶段进行四项工作,一是由省、市局召开驻济大型商场超市食品安全行政约谈会,宣传发动,明确流通环节食品经营企业落实食品质量准入制度的重要意义,提高食品企业落实自律制度的自觉性。二是由市局食品处制定实施方案。三是由各分局对辖区推行食品质量准入制度的大型商场超市进行摸底、备案,并上报市局食品处。四是明确市局和分局的工作重点:市局负责上门走访大型商场超市,进行宣传发动(银座、大润发、华联、家家悦、乐购、沃尔玛、统一银座等);分局负责召开辖区食品经营企业开展质量准入制度动员会,督促企业落实准入制度。 (二)实施阶段(4月1日至5月31日)。该阶段进行二项工作,一是由各分局对辖区商场超市进行检查督导,对没有按照要求落实质量准入制度的食品经营企业进行责令改正,并限期进行整改。二是对拒不改正的,依法立案查处,并限时回访督促。 (三)巩固提高阶段(6月1日至6月20日)。该阶段进行三项工作,一是由各分局按照实施方案的要求,组织对商场超市食品质量准入开展情况进行阶段性检查,召开流通环节食品质量准入制度自律报告会;二是市局组织检查验收;三是市局向省局写出工作总结,省局检查验收。 (四)全面推行阶段(7月1日至11月30日)。市局根据上半年食品质量准入试点情况,在全面检查验收合格的基础上,对全市流通环节食品经营企业全面推行食品质量准入制度,11月底前在全市流通环节对各类食品基本实行质量准入制度。 四、工作要求 (一)加强领导,积极工作。市局成立以李建国副局长负责,市局食品办、纪检监察室、监察大队、直属分局负责人为成员的领导小组,办公室设在食品办。各分局要认真按照市局的部署要求,进一步增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感,统一思想认识,加强领导,结合辖区的实际情况,认真开展流通环节食品质量准入工作。 (二)搞好试点,以点带面。各分局要按照方案要求,选本辖区内的两个大商超作为试点,明确专人与企业多联系、多沟通,必要时拿出专门时间进行分析论证,帮助企业解疑答惑,协助企业制定具体实施计划,做好对乳制品、酒类、饮料类、调味品、食用油五类食品的质量准入,探索建立从生产环节到流通环节,食品质量合格证明与食品进货运营同步的食品准入模式。 (三)严格程序,依法处理。各分局要加强对辖区各大商场超市的日常监督检查力度。对在检查中发现未能认真履行法定自律义务的企业,应立即下达责令改正通知书,并限期改正。对于经整改仍未改正,要按照《食品安全法》及其《条例》的有关规定予以查处。 (四)加强宣传,营造氛围。各分局要进一步强化食品安全宣传教育,营造良好社会氛围。以流通环节推行食品质量准入制度为契机,通过多种形式、多个角度、多条途径,面向社会公众广泛开展食品安全宣传教育活动,增强食品经营者对落实食品质量准入等制度重要性的认识。各分局都要召开流通环节食品质量准入制度自律报告会,广泛邀请人大代表、政协委员、各大新闻媒体、政府各监管部门以及关心支持食品安全的社会各界代表参加,充分发挥广大群众参与监督的积极性,营造“人人关心食品安全”的良好市场环境,为全面完成我市食品质量准入工作,提升省城流通领域食品安全监管水平做出贡献。 济南市工商行政管理局      2013年3月6日印发


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