“学习实践科学发展观——解放思想大讨论”活动

简    报

（第十六期）

济南市工商行政管理局“解放思想大讨论”活动

领 导 小 组 办 公 室              2008年2月13日

直属分局

把食品安全列入整改阶段关注民生的重要内容

在“解放思想大讨论”活动中，直属分局党总支在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，将关注民生作为执法工作的出发点和落脚点，把如何做好群众关心的食品安全问题作为整改的一项重要内容，积极创新监管工作模式，按照建立完善长效监管机制的要求，实施全方位多层次的监管，确保食品消费安全。

一是推出“四个必检五个必查”监管模式。直属分局针对监管超市多，农贸市场处于城郊结合部，在食品交易中容易发生问题的状况，全面推行了“四个必检、五个必查”的监管模式，即，重要商品、进口食品、生猪肉的“两证两章”和新进店食品的相关手续必检；对国家有关部门公布、被媒体曝光的不合格食品、投诉热点、季节性集中上市食品以及生产厂家举报的食品必查。从而，实现食品监管的全方位。

二是完善食品自我监管队伍建设。以抓好食品自我监管“一个网络、一个机构、一支队伍”为出发点，针对当前我市食品安全管理工作的实际，该分局加强大型商场、超市食品质量检测队伍建设，今年以来，先后3次组织对商场食品检测人员培训，参训人员达到260多人次，使其全面掌握食品检测的技术要求，为食品上市把好“第一关”。并在各大商场、超市建立稳定的食品安全质量把关机构，负责食品质量进行跟踪管理，对不合格食品做到及时下架撤柜，确保上市食品的质量，以此形成工商部门不定期抽检、商场超市天天检测、供货单位批批自检的食品网络监管格局。

三是落实食品市场监管“四制”工作规范。直属分局以工商所为区域监管责任主体，积极主动地将食品市场“四制”引入城区商场、超市和专业批发市场，使食品监管步入长效监管的机制。该分局茶叶市场管理所在严格规范进货渠道的基础上，从经营档案、标牌公示抓起，督促120余家经营单位发出“无假货、无欺诈”的倡议，并认真履行。火车站工商所对站前广场食品经营单位进行地毯式检查，对未进行实名登记、产品证明登记的业户逐一促其整改，在车站区域内实现“四制”的无缝式覆盖，有效规范了食品市场经营秩序。

四是提高经营者的自律意识。直属分局充分发挥职能作用，坚持经营者的自我管理与外部管理相结合，把行业自律的宣传、实施工作作为食品监管的重要环节之一，组织开展各种形式的自律座谈会，发挥所属5个个体私营协会分会的引导作用，树立食品自律管理的典型，并在经营单位中予以推广，形成“以点带面”、“整体发动”的态势，使外部约束潜移默化地转化为内部约束，引深商品质量安全监管工作的内涵和外延，确保流通领域食品消费的安全。