“学习实践科学发展观——解放思想大讨论”活动

简    报

（第二十期）

济南市工商行政管理局“解放思想大讨论”活动

领 导 小 组 办 公 室              2008年2月17日

提升境界   开拓创新

——长清分局“解放思想大讨论”活动成效明显

长清分局按照市委、区委和市局党委的部署要求，以科学发展观为统领，围绕“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的大局，全面落实市局党委提出的“以人为本，争优创新”的管理理念，以提升境界，创新工作为目的，积极正视问题找不足，反骄破满抓落实，深入扎实地开展“解放思想大讨论”活动，取得明显成效。

精心组织    广泛发动

“解放思想大讨论”活动伊始，长清分局党委积极主动地将开展“解放思想大讨论”活动作为深入学习贯彻党的十七大精神的一项重要举措，作为深入贯彻科学发展观，适应工商行政管理新形势发展的现实需要和迫切要求。为此，该分局召开专题会议进行研究，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关直属机构和科室负责人为成员的“解放思想大讨论”活动领导小组，负责日常工作的组织实施。同时，成立2个督导组，按照分级负责、全程督导的原则，及时深入各支部调查了解活动进展情况，提出指导建议，督促解决问题，真正把“解放思想大讨论”活动的目标任务落到实处。

为提高增强干部职工认识，营造浓厚的活动氛围，这个局还组织召开了动员大会，区政府司云平副区长和市局督导组领导作动员讲话。举办“学习宣传贯彻党的十七大精神”征文活动，制作开展“解放思想大讨论”活动宣传展板，开办学习园地，并为全分局干部职工制作发放《解放思想大讨论活动》笔记本，要求认真记录不少于5000字的学习笔记，撰写心得体会3篇以上。同时，编发活动简报，将分局活动中存在的好方法进行全面交流和学习，组织184名党员干部参加“济南市学习宣传贯彻党的十七大精神百题知识竞赛”活动。

在此基础上，长清分局结合近期分局开展的“两级班子”作风建设，积极开展建言献策“金点子”征集活动，广泛征求本单位干部职工和社会各界的意见。对内通过开展谈心交流、召开座谈会等活动，采取面对面的方式，征求党员、群众的意见；对外广泛听取社会各界的意见，征求在优化发展环境、支持地方经济建设、服务群众等方面的建议。征求到的问题和意见共5大类36条。

正视问题    狠抓整改

长清分局围绕“ 两个破除、三个提升”，对征求的问题和意见，积极进行自我改正，能解决的马上解决，当时不能解决的限时解决，为今后创建“形象好、作风好、效率高”的文明机关，更好地完成明年的工作奠定了牢固的思想基础。

一方面破除自满情绪，进一步强化忧患意识。长清分局党委清醒地认识到，随着经济的发展，市场监管任务越来越繁重，责任越来越重大，每一项工作都关系到社会民生，保障着市场经济健康发展。这就要求克服“固步自封、小成即满”的思想，反骄破满，强化忧患意识，不局限于自己与自己对比上，而是要放宽眼界，勇于在横比中正视差距，在纵比中鼓干劲，明方向。另一方面，破除陈旧观念，强化创新意识。在活动中，长清分局党委感到有的同志对科学发展观等重大战略思想学习不认真，理解不透，拘泥于旧思维、旧模式、旧方法，用过去的眼光看待新形势，用老办法解决新问题。特别是在新形势下，流通领域食品质量监管、打假治劣、反不正当竞争、打击商业贿赂等很多工作给工商工作提出了新的课题，这就要求要有创新意识，不断增强基层工作的活力，推动监管体制、机制和制度创新，在不断创新中谋求又好又快发展。

在树立“两个破除”思想的同时，这个分局还把提升作为重要的环节，推动解放思想大讨论活动向纵深开展。一是提升思想境界。要求广大干部职工既要通过加大行政执法力度，切实保护经营者和消费者合法权益，维护市场秩序；又要增强服务意识，改善行政方式，提高公信力，为辖区经济建设做出积极贡献。加强学习，不断提高市场监管和行政执法能力，提高贯彻落实科学发展观能力和水平。二是提升工作标准。认真查找在行政许可、监管执法、服务发展、自身建设等方面存在的不和谐因素，制定整改措施，为优化发展环境建立有效机制。三是提升破解难题的能力。

求实创新    和谐发展

解放思想大讨论活动是形式，活动的成效才是目的。在活动中，长清分局结合工商工作的实际，提出在4个方面实现新的转变。

一是，夯实基础，服务新农村建设。继续引导发挥农资协会作用，完善自律机制，正本清源，扶优扶强；实施商标战略、打造长清品牌。重点帮扶有一定生产规模、市场前景看好的农业大户，建立“以品牌促发展”的良好经营模式；发展订单农业，促进合作共赢。积极开展“涉农合同帮扶”活动。加大合同法律知识的宣传力度，进一步提高农民和涉农企业双方的合同法律意识和自我保护能力，帮助农户和涉农企业规范签约行为；壮大经纪队伍，活跃市场流通。进一步放宽农村经纪人的市场准入条件，实行免费培训、免费发放资料、免费发放资格证、免费发放营业执照、免费代理的“五免政策”，大力培养和发展一批敏锐捕捉市场商机的农村经纪带头人 。

二是，注重效能，促进环境优化。强化“窗口”意识，提高服务效能。不断深化“首问负责”、“限时办结”、“全程服务”等措施，坚持“一站式”、“一条龙”服务，降低准入门槛，简化手续，缩减程序，各项工作做到不拖、不推、不压，只要一次能办完的事，决不让业户跑第二趟。结合长清新区和大学园区建设的大好机遇，积极落实优惠政策，充分发挥工商部门优势，对外来投资企业积极靠上服务，用真心和热情的服务，促使外来企业在长清落地生根。不折不扣的落实对农村个体工商户的各项优惠政策，实行“为民服务免费代理制”，帮助解决农村个体户在注册登记过程中的难题。帮扶下岗人员创业，引导下岗失业人员更新择业观念，利用工商登记优势及时向社会发布就业信息，积极落实再就业优惠政策。

三是，突出重点，开展执法维权。深入推行商品质量抽查检测制度，对农资、药品市场进行重点检查，打击制假售假、以次充好、坑害消费者行为。集中开展食品专项整治，维护安全放心的消费秩序。继续把12315申诉举报指挥处理工作作为民心工程，启动与质监、物价等21个部门的联动机制，进一步扩充城乡联络点，落实全日制值守服务和“三级联动”，方便群众，有诉必接，快速处理。

四是，以人为本，构建和谐工商。成立培训中心，有计划地组织分局业务骨干进行讲课，并邀请有关领导和教授进行培训讲座。成立信息技术应用及法制课题研究小组，进一步实现理论与实践的有机结合。逐步建立完善企业注册官、市场执法官和市场检查官“三官”体系。开展“感恩文化建设”和“三心教育”活动座谈会和征文活动，抓好制度建设，严格落实全方位目标责任制，坚持考核激励机制，充分调动各方面的积极性，确保各项目标任务的顺利完成。