济南市工商行政管理局

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槐荫分局“五围绕五突出”开展依法行政工作成效明显

2010-2-5

槐荫分局坚持“五围绕五突出”，开展依法行政工作成效明显，全年，查结一般程序案件571件，结案率100%，万元以上大要案61起，文书罚没款356万元，全年无行政复议、行政诉讼案件发生。他们的做法是：一是围绕依法行政要求，突出规范执法行为。严格遵循“执法重在规范，能教育的不处罚，能轻罚的不重罚”的原则，秉承“有情执法、合理执法、规范执法、科学执法”的槐荫工商执法理念，制定了规范行政执法行为、法制员工作、审查备案、执法过错责任追究、集体审议、评议考核、奖励措施等相关规定。建立宽严相济的自由裁量权机制，努力做到刚性执法与柔性执法的统一，法律效果和社会效果的统一。二是围绕监管效能建设，突出健全联动机制。围绕监管效能建设，专题研究执法联动机制工作，积极协调，充分利用和发挥地方政府及公安、质监等相关职能部门的作用，组建“联合执法队伍”，健全组织机构，具体落实人员，统一协调执法，形成执法合力和声势，将监管服务触角延伸到农村、社区、学校、工厂，促使巡查力度更大，监管强度更高，信息反馈更快，有力地打击了辖区各类违法活动。三是围绕辖区经济发展，突出强化执法力度。针对辖区市场多，部分从业人员法制观念淡薄的实际，大力开展多项专项整治工作，促进区域经济健康发展。四是围绕执法能力建设，突出加强全员培训。坚持“以需求为导向，以能力为核心”，紧密联系执法队伍的素质现状，收集编辑整理50余万字的《工商法规汇编手册》，做到一人一册，供执法人员学习，采取“学、比、训、研”等形式，结合案例剖析、经验交流与法规探讨，分层次开展形式多样的全员培训。营造“比、学、敢、帮、超”的良好氛围，激励执法人员，提高监管服务能力。五是围绕提升工商形象，突出评议监督考核。充分利用行风评议、述职述廉、企业回访等时机，采取走出去问，请进来听，座下来谈等方式，虚心听取意见和建议，深刻剖析原因，找准问题不足，认真梳理归纳，制定制度措施，积极整改提高，规范行政执法。建立完善以“监管服务12个工作率”为主要内容的考核评价体系，签订《全方位目标责任书》，把依法行政的责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等内容进行分解，纳入年度岗位目标绩效考核，采取定期督查和临时抽查，对未完成年度任务的实行“一票否决”，较好地树立了为民、勤政、务实、高效的工商形象。

来自：济南市工商行政管理局

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